Недоперестроили

Напомним, на последнем заседании правительства Красноярского края председатель комитета по экономической политике Законодательного собрания края Михаил Васильев заявил, что строительная отрасль региона не сможет выйти на заявленный уровень ввода в эксплуатацию нового жилья.

— У меня есть своя точка зрения, больше схожая с мнением министра финансов Алексея Кудрина, который говорит, что ближайшие два года Россия будет переживать последствия мирового финансового кризиса. Я считаю, что необходимо создать рабочую группу, чтобы изучить влияние этого процесса на все отрасли экономики края. Я уверен, что строительная отрасль не сможет выйти на заявленный уровень ввода в эксплуатацию нового жилья, поскольку прогнозы готовились до наступления кризиса. Не будет как банковского ипотечного, так и частного финансирования в тех объемах, которые легли в основу представленных расчетов. По оценкам экспертов, основной удар ощутят на себе не только риелторы и финансисты с бирж, но и отрасли промышленного производства, — отметил Михаил Васильев.

В минувшую среду краевые чиновники решили рассказать о своем видении проблемы. По мнению министра строительства и архитектуры Николая Глушкова, сложившаяся в отрасли ситуация — всего лишь «временные трудности».

— Мы по-прежнему считаем, что в 2008 году в крае будет введено 1 млн 250 тыс. кв. м жилья. Это выполнение плановых обязательств и хорошая динамика по сравнению с 2007 годом. Результаты 9 месяцев показывают, что это не просто амбициозные планы, у нас великолепные показатели по объемам инвестиций и строительно-монтажных работ, — отметил Глушков.

Строительное великолепие

Однако, вынужден был признать министр, в Красноярске все же происходят «непрогнозируемые моменты по жилью», к примеру — уже построенное реализовать достаточно сложно. Но, по словам Николая Глушкова, все возникшие проблемы не имеют под собой экономической основы.

— Сегодня на одного человека в Красноярском крае приходится 21,4 кв. м жилья. В странах Восточной Европы, на которые мы ориентируемся, этот показатель составляет 35 кв. м. Чтобы выйти на подобные объемы, нам необходимо ежегодно, в течение примерно 20 лет, вводить по 2,5-3 млн кв. м жилья. Есть вещи, которые нас не беспокоят, это касается показателей прошлых лет. Долгое время у строителей был великолепный инвестиционный климат, возможность повышать стоимость квадратного метра жилья. Думаю, большая часть застройщиков смогла сформировать некоторые запасы, — заявил Глушков.

Кроме отрицательных моментов, таких как теоретически возможный спад производства со всеми вытекающими последствиями, министр отметил и положительные — стоимость жилья в Красноярске снижается.

— Мы давно стремились к тому, чтобы как-то повлиять на стоимость жилья, — сегодня это происходит. Мне как министру строительства кажется, что наконец-то наши строители из домостроителей станут превращаться в комплексных специалистов, будут строить объекты социальной и инженерной инфраструктуры, а в последнее время они не очень охотно шли на такие стройки, — с надеждой сказал Глушков.

Правда, каким образом министерство строительства и архитектуры причастно к мировому финансовому и банковскому кризису, который повлек за собой снижение спроса и, как следствие, снижение цен на жилье, Николай Глушков не уточнил. Как не рассказал и о том, что раньше мешало краевым строительным организациям превратиться в «комплексных специалистов».

Президент Союза строителей Красноярского края Разим Абасов в свою очередь также отметил, что на сегодняшний день ничего негативного с отраслью не происходит.

— Единственный момент — на 30-40% уменьшилась ликвидность жилья, которое население покупало за счет ипотечных программ, кризис несколько повлиял на инициативу людей. Но строительная отрасль края в кризисные годы развивалась, была лидером в регионе и знает, как выживать в период безденежья. Строительная отрасль просто приостановила программы развития. Что касается того жилья, которое не продается, оно уходит по понятной схеме: часть расчетов со своими субподрядчиками строительные компании производят готовым жильем, — отметил Абасов.

На грани стабильности

Резонный вопрос — что же делать в сложившейся ситуации? По мнению Разима Абасова, главная задача — стабилизировать рынок и сделать все, чтобы цены не падали.

— Для этого нужно увеличить ликвидность. Рынок начинает колебаться и «играть», но еще ни одна строительная фирма не заявила о наличии проблем. Любой кризис хорош тем, что правильно ориентирует на будущие перспективы. Единственное, что могут сегодня делать строительные компании, — оптимизировать процесс строительства, больше уделять внимания себестоимости и стараться выстраивать свою перспективу, — заявил Абасов.

Он также отметил, что сегодня существуют предпосылки к снижению себестоимости жилья. Дело в том, что в текущем месяце снизились цены на рынке строительных материалов по ряду основных составляющих, таких как цемент и арматура. Однако, по словам Разима Абасова, если курс доллара будет расти, может существенно вырасти цена на отделочные материалы.

— Цены на рынке не регулируют себестоимость, мы говорим о том, что продажа по цене ниже себестоимости — угроза для компаний. Подойдем к критической черте — не будем строить. В среднем себестоимость у застройщика — 38 тыс. руб. за квадратный метр, — подчеркнул Абасов.

Как отметил Николай Глушков, каких-либо дополнительных мер по стабилизации ситуации в отрасли производить не нужно.

— Прежде чем спешить и предлагать строителям какие-то услуги, необходимо понять, что им сегодня необходимо. Есть неосвоенные средства капитальных вложений по текущему году, лимиты в краевой адресной инвестиционной программе. Это говорит о том, что кризиса в отрасли нет, нужно еще более активно работать. Другое дело, что в крае выдано 3800 лицензий на право строительной деятельности и 911 лицензий на право проектирования. Мы не можем утверждать, что не окажется фирмы, которая может нас подвести. Кроме того, не исключено, что кого-то придется поддерживать по линии потенциально обманутых дольщиков. Строительным организациям необходимо изменить структуру специализации, поскольку в Красноярске все очень любят строить жилье, а за краевым центром некому построить школы, детские сады и поликлиники. Настало время серьезно заходить в промышленное строительство, заниматься всей инфраструктурой, а то в Красноярске уже «густовато». В северных территориях почти не осталось подрядных организаций, хотя там есть и средства, заказы, и острая необходимость строить, — заявил Глушков.
Декларативная ветхость

Неоднозначную реакцию со стороны депутатов Законодательного собрания вызвал законопроект «О внесении изменений в Закон края «О краевой целевой программе „Переселение граждан поселка Дубинино, города Шарыпово Красноярского края из ветхого и аварийного жилищного фонда“ на 2006-2008 годы».

Проект закона предполагает исключить в 2008 году финансирование в сумме 2,2 млн руб. на «приобретение готового жилья», еще 49,2 млн руб. на строительство двадцати пяти 24-квартирных жилых домой, при этом увеличивается финансирование строительства четырнадцати 24-квартирных домов. Законопроект также предусматривает дополнительное финансирование в сумме 16 млн руб. на разработку проектной документации (ПСД).

Депутаты пришли к мнению, что перераспределение финансов и сокращение объемов строительства вызвано прежде всего неудовлетворительными показателями самой программы, срок которой заканчивается уже в текущем году.
По мнению депутата Всеволода Севастьянова, «корректировка вызвана желанием администрации на заключительном этапе трехлетней программы вызвать иллюзию положительной динамики, что не соответствует действительности».

— Объемы строительства не выполнены, наружные сети электроснабжения вообще не предусмотрены программой, а дополнительные расходы на ПСД констатируют вообще небрежный подход к реализации самой программы по переселению людей. Это не программа, а декларация, — отметил Севастьянов.

Со стороны краевой администрации прозвучали объяснения, что дополнительные расходы на ПСД вызваны условиями федеральной программы, участником которой намерен стать и Красноярский край. В этом случае предполагается дополнительное финансирование из федерального бюджета в сумме 660 млн руб. на переселение людей в новое жилье, и в частности в поселок Дубинино.

Депутат Федор Сидоренко заметил, что, таким образом, «мы гонимся за 660 млн руб., а количество людей, которые должны переехать в навое жилье по условиям краевой программы, сократили в два раза».
Председатель комитета Михаил Васильев добавил, что «нас интересуют люди, а не метры — задача не потратить деньги, а переселить людей».

— Есть смысл рекомендовать сессии изменения в законопроект, но при условии, что будут внесены изменения, касающиеся правовых аспектов, а пояснительная записка приобретет конструктивный и логический смысл, объясняющий факт перераспределения финансов и сокращения строительства жилых домов, — отметил Васильев.

Фото Александра Паниотова